昨天上午，市十五届人大常委会第七次会议听取和审议了关于《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况中期评估报告。

　　市政府副秘书长、市发改委主任马春雷介绍，纲要确定的各项目标指标和主要任务进展顺利，经济社会发展总体平稳、稳中有进、好于预期，创新驱动发展、经济转型升级取得明显成效，市民幸福感、获得感、安全感获得新的提升，城市吸引力、创造力、竞争力更趋增强，为到2020年基本建成“四个中心”和形成科创中心基本框架奠定坚实的基础。

　　本市“十三五”规划纲要确定的主要指标共有25项，其中进展情况超出预期的有3项，符合预期预计期末可实现的有20项。有2项指标的进展低于预期，一是“能源消费总量”，另一项指标是“非金融企业直接融资占全国社会融资规模比重”。

　　反映综合经济实力的指标不断跃升。两年多来，在全市人口和建设用地总量基本稳定的同时，全市生产总值年均增速稳定在6.5%的预期目标之上。

　　反映经济结构效益的指标更加提质。服务经济为主的产业结构持续巩固，服务业占GDP的比重保持在70%左右，制造业扭转下行出现回暖，占GDP的比重保持在25%左右，战略性新兴产业增加值比“十二五”期末增长14.1%。城市创新能力提升明显，全社会研发经费支出相当于GDP比例由“十二五”期末的3.7%上升到3.9%，每万人口发明专利拥有量由28.9件上升到44.5件，两项指标均超出预期。全员劳动生产率由18.8万元/人上升到22.4万元/人。

　　反映城市功能水平的指标稳步提高。外贸进出口规模创历史新高，口岸贸易总额突破1万亿美元，居全球城市首位，服务贸易进出口总额占全国比重保持在30%左右。上海金融市场直接融资额占全国的比重保持在85%。近两年半累计新增跨国公司地区总部107家，已超过预期目标的一半。

　　反映生态环境保护的指标成效明显。

　　PM2.5平均浓度下降到39微克/立方米，比“十二五”期末大幅减少26.4%，已超出预期。人均公园绿地面积达到8.1平方米，比“十二五”期末提高0.5平方米。城镇污水处理率达到94.5%，生活垃圾无害化处理率持续保持在100%。